El Pacto de la Rosada. Este caso, que ha sacudido tanto el tablero político argentino como el ecosistema cripto global, combina una diplomacia tecnológica poco convencional con movimientos financieros que la justicia ahora califica como «altamente sospechosos».
1. Los Protagonistas Clave del Pacto de la Rosada
Para entender el alcance del escándalo, es necesario identificar a los actores que aparecen en los expedientes de la Comisión Nacional de Valores (CNV) y la fiscalía:
- Hayden Davis: CEO de Aetheric Systems, un desarrollador de software con sede en Delaware. Davis no era un desconocido; ya había asesorado a gobiernos en Centroamérica sobre la implementación de nodos de Bitcoin.
- Javier Milei: Presidente de la Nación, cuya retórica pro-mercado y pro-cripto sirvió como el combustible principal para la especulación en torno al token.
- Santiago «Santi» Caputo (bajo la lupa): Aunque el acuerdo es presidencial, la fiscalía investiga el rol del entorno de asesoría técnica de la Casa Rosada en la redacción de las cláusulas de confidencialidad.
- El Intermediario «X»: Se menciona en los informes de la Unidad de Información Financiera (UIF) a un ciudadano argentino, Marcos S. (identidad protegida parcialmente), quien habría gestionado la recepción de fondos en la cueva cripto de la calle Florida.
2. El Cronograma de la «Operación LIBRA»
La precisión de las fechas es lo que sostiene la acusación de insider trading (uso de información privilegiada):
- 15 de enero de 2025: Se crea el contrato inteligente (Smart Contract) del token LIBRA en la red Solana.
- 29 de enero de 2025: Hayden Davis aterriza en Buenos Aires. Se firma el acuerdo de asesoramiento «ad honorem» en el despacho presidencial.
- 10 de febrero de 2025: Milei publica la famosa foto en X (antes Twitter) junto a Davis con el mensaje: «El futuro es descentralizado. Gran charla con Hayden Davis sobre el potencial de Argentina en la era de la IA y el Blockchain. ¡VIVA LA LIBERTAD CARAJO!».
- 12 de febrero de 2025 (10:00 AM): Lanzamiento oficial de LIBRA. El precio sube un 4,200% en tres horas.
- 12 de febrero de 2025 (09:00 PM): Se detecta una venta masiva desde la «billetera de despliegue» (deployer). El precio cae un 98%. Milei borra el tuit.
3. Anatomía del Acuerdo de Confidencialidad del Pacto de la Rosada
El documento que mencionas no es un contrato de empleo, sino un Memorándum de Entendimiento (MoU) con una cláusula de confidencialidad estricta (NDA). Los expertos legales señalan dos puntos rojos:
- El «Caballo de Troya» Técnico: El acuerdo llamado «El Pacto de la Rosada» permitía a Davis auditar bases de datos del Estado para proponer «soluciones de digitalización». Esto le daba acceso potencial a información sensible sobre la infraestructura digital argentina.
- La Ambigüedad del «Ad Honorem»: Aunque no cobraba sueldo del Estado, la fiscalía sostiene que el beneficio económico se obtuvo por la validación institucional que el Presidente le dio a Davis, actuando como un «sello de aprobación» para que inversores minoristas compraran el token.
4. La Ruta del Dinero: De la Blockchain a la «Cueva»
La investigación de la Policía Federal (División Delitos Tecnológicos) ha trazado el siguiente flujo:
| Origen | Destino | Monto Est. | Concepto |
| Wallet de Davis | Wallet de «Marcos S.» | $1.2M USDT | «Gastos operativos» |
| Wallet de «Marcos S.» | Cueva Cripto (Florida 300) | $900K USD (Cash) | Retiro de efectivo |
| $LIBRA Sales | Mixers (Tornado Cash) | Desconocido | Lavado de rastro |
Nota de la Fiscalía: Se sospecha que parte de ese dinero fue utilizado para pagar a una red de «trolls» y cuentas verificadas que promocionaron el token de manera coordinada minutos antes del desplome.
5. El Impacto Político y Legal
Actualmente, la oposición en el Congreso, liderada por figuras del bloque de la Coalición Cívica, ha solicitado un informe sobre:
- Si hubo incumplimiento de los deberes de funcionario público frente al Pacto de la Rosada.
- Si se violó la Ley de Ética Pública al promocionar un activo financiero privado desde la cuenta oficial de un mandatario.
- La identidad de los beneficiarios finales de las billeteras que vendieron en el pico del precio (All-Time High).
6. El Rastreo Técnico: La Ruta de las «Wallets Puentes»
La fiscalía y especialistas independientes (como el youtuber Coffeezilla en EE. UU. y analistas locales) utilizaron herramientas de análisis on-chain (como Chainalysis y Etherscan) para identificar el rastro:
- El Origen: Se identificó una billetera de despliegue controlada por Hayden Davis que, 11 días antes de entrar a la Casa Rosada, ya había realizado operaciones sospechosas con una memecoin vinculada a figuras del entorno Trump.
- La «Wallet Puente»: La justicia detectó transferencias por un total de 1.015.000 USD (en dos tramos de 507.500 USD cada uno) desde cuentas de Davis hacia billeteras pertenecientes a los empresarios argentinos Mauricio Novelli y Manuel Terrones Godoy.
- Sincronía Fatal: Una de estas transferencias se realizó el 30 de enero de 2025 a las 14:00 hs, exactamente en el mismo momento en que los registros de la Casa Rosada muestran que Milei autorizaba el ingreso de Davis para la firma del acuerdo.
- La Salida al «Mundo Físico»: Los fondos fueron movidos desde exchanges hacia cuentas locales y, según la investigación, parte de ese dinero terminó en cajas de seguridad que fueron allanadas (aunque encontradas vacías recientemente).
7. Repercusiones en la CNV y el Sistema Financiero
El impacto en la Comisión Nacional de Valores (CNV) ha sido un terremoto administrativo que aún hoy, a principios de 2026, genera réplicas:
- Purga y Renuncias: El escándalo salpicó a Sergio Morales, exfuncionario de la CNV, quien ahora figura como imputado junto a Davis. Se lo investiga por haber facilitado el marco de legitimidad técnica para que el token no fuera bloqueado preventivamente.
- Endurecimiento Regulatorio: A raíz del caso LIBRA, la CNV aceleró la creación del Registro de Proveedores de Servicios de Activos Virtuales (PSAV), imponiendo auditorías mucho más estrictas para evitar que figuras públicas promocionen activos sin advertencias de riesgo claras.
- El Informe del Congreso: En noviembre de 2025, la Comisión Investigadora del Parlamento, presidida por el diputado Maximiliano Ferraro, concluyó que hubo una «utilización de la investidura presidencial» para validar una presunta estafa internacional.
8. Estado de la Causa Judicial (Enero 2026)
El caso está radicado en el juzgado de Marcelo Martínez de Giorgi, con la intervención del fiscal Eduardo Taiano:
- Embargos: Tras idas y vueltas, la Cámara Federal ordenó recientemente (enero de 2026) recalibrar y aumentar los embargos, considerando que las cifras iniciales eran «insignificantes» frente al daño de miles de inversores.
- Imputados: La lista incluye a Hayden Davis, Mauricio Novelli, Manuel Terrones Godoy y familiares de estos últimos que habrían actuado como testaferros.
- Cooperación Internacional: Se han emitido exhortos a los Estados Unidos para congelar activos de Davis en ese país, logrando el bloqueo de aproximadamente 60 millones de dólares vinculados a sus diversas operadoras cripto.
9.¿Qué significa esto para el futuro?
Este caso marca un precedente legal: es la primera vez en Argentina que un acuerdo de confidencialidad presidencial es utilizado como prueba de una «ventana de oportunidad» para realizar una maniobra de pump and dump (inflar y vender) en el mercado financiero.
