Se habla de una obra paralizada, pero la licitación de 2021 fue para estudiar y proyectar los reservorios. Qué dicen los registros públicos de ACUMAR, dónde irían y cuánta gente podrían beneficiar.
Los ocho embalses o reservorios pensados para frenar las inundaciones en la cuenca alta del Matanza-Riachuelo todavía no existen. Pero tampoco hay una obra paralizada: la licitación nacional de 2021 contrató una consultoría para estudiarlos y proyectarlos, no para construirlos. El último indicador público de ACUMAR informa aprobaciones técnicas parciales, correcciones pendientes y que las obras de retención no se habían realizado.
El objetivo de los reservorios es amortiguar las crecidas y reducir el impacto de las inundaciones aguas abajo, sobre todo en la cuenca media. Forman parte de una planificación hídrica de largo plazo cuyos componentes y emplazamientos cambiaron con el tiempo.
Y todo el trabajo afecta o mejora la calidad de vida de la población de 14 municipios:
Cuenca Baja y Media (9): Avellaneda, Lanús, Lomas de Zamora, La Matanza, Esteban Echeverría, Ezeiza, Morón, Almirante Brown y Merlo.
Cuenca Alta (5): San Vicente, Marcos Paz, General Las Heras, Cañuelas y Presidente Perón.
La Matanza se proyectaron y ejecutaron reservorios y atenuadores de crecidas en la cuenca alta y media de los arroyos Don Mario y Susini para retener el agua antes de su descarga al cauce principal del Río Matanza.
A nivel de la cuenca alta, los embalses y zonas de retención temporal se ubican en Cañuelas y General Las Heras, proyectados para ralentizar el escurrimiento desde las zonas rurales hacia el Conurbano.
El resto está frenado.
Dónde se proyectaron los ocho reservorios de la Cuenca Alta
Los ocho reservorios de laminación de crecidas proyectados para la Cuenca Alta se distribuirían en las nacientes de los cauces de mayor volumen, para regular el flujo antes de que confluya en el Río Matanza. Cuatro se ubicarían en la subcuenca del Arroyo Morales, entre Marcos Paz y Cañuelas, sobre el cauce principal y sus afluentes, aguas arriba de la Ruta Nacional 3. La función prevista es amortiguar el agua que baja desde el sector noroeste antes de que ingrese al partido de La Matanza.
Otros tres reservorios se proyectaron en la subcuenca de los arroyos Cañuelas y Cebey, en terrenos rurales de Cañuelas, cerca de los cruces de las rutas Nacional 205 y Provincial 6. Allí retendrían el escurrimiento de los campos y de cursos menores, como los arroyos Cebey y Navarrete, que descargan en el tramo superior del río Matanza. El octavo sería un reservorio principal en la subcuenca del Arroyo Rodríguez, en el límite entre General Las Heras y Cañuelas, para regular el cauce superior antes de que reciba tributarios urbanos.
La selección de los predios responde a una lógica de ingeniería hidráulica: se trata de depresiones naturales amplias, ubicadas en áreas rurales sin edificación masiva. Esos espacios se diseñarían para anegarse temporalmente durante lluvias intensas y liberar el agua de manera controlada hacia la Cuenca Media.
Qué se contrató en 2021
El procedimiento nacional 0009/2021, publicado en el Boletín Oficial, tuvo como objeto una consultoría para el estudio y el proyecto de ocho embalses. El presupuesto oficial fue de $65 millones, a valores de mayo de 2021.
El contrato identificado es el 501-1706-CON22, firmado con la UTE Serman–HYTSA. Su alcance son estudios y proyectos, no la ejecución de las obras. Por eso, que no haya embalses construidos no alcanza para hablar de una construcción interrumpida: en la documentación consultada no aparece un contrato de obra para los ocho reservorios.
En qué estado está el proyecto
El Monitor PISA de ACUMAR registra aprobación técnica parcial para los proyectos. Solo en uno de ellos ndica que las entregas seguían en proceso de corrección. También señala que el perfilado y la optimización del Río Matanza no habían comenzado.
El indicador se actualizó en abril de 2025 y, en agosto de 2026, figuraba como «en proceso de actualización». Es el último registro público disponible, no una verificación técnica nueva.
Los ocho reservorios, además, se inscriben en una planificación más amplia: ACUMAR registra un plan matriz de once. En un informe de 2023, el organismo habló de ocho reservorios restantes en la cuenca alta y detalló etapas para cinco. No son dos iniciativas que se sumen, sino versiones y etapas distintas de la misma planificación.
Dónde irían
La documentación permite ubicar cinco proyectos en cuatro partidos:
| Reservorio | Partido o partidos |
|---|---|
| R3 | La Matanza y Marcos Paz |
| R5 y R6.1 | General Las Heras |
| R6.2 y R11 | Cañuelas |
La ubicación del R11 en Cañuelas surge de la cobertura de InfoCañuelas; los emplazamientos de R3, R5, R6.1 y R6.2 figuran en la documentación técnica y ambiental.
Cañuelas: el R6.2 y las objeciones vecinales
Según InfoCañuelas, el R6.2 fue proyectado en la confluencia de los arroyos Cebey y De Castro. El estudio estimó una cuenca de aporte de unas 12.500 hectáreas y una superficie de retención temporal de alrededor de 500 hectáreas, con el fin de reducir desbordes y proteger a los barrios San Esteban, Santa Rosa y Los Pozos. Son características previstas en el diseño, no resultados de una obra.
La consulta pública provincial se realizó entre abril y mayo de 2024. Vecinos y productores presentaron objeciones ambientales y plantearon posibles afectaciones a sus campos, y el Concejo Deliberante pidió detalles técnicos, alternativas de financiamiento y eventuales compensaciones. Son planteos de quienes los formularon: no constituyen una conclusión oficial sobre el agua ni prueban un daño ambiental.
¿Cuánta gente se beneficiaría?
No hay una cifra oficial de municipios ni de habitantes beneficiarios para los ocho reservorios. ACUMAR espera que el efecto de retención se note sobre todo en la cuenca media, aguas abajo. La cuenca completa abarca 14 municipios bonaerenses y la Ciudad de Buenos Aires, pero ese dato describe su extensión, no quién recibiría un beneficio directo.
Un trabajo presentado en el Congreso Latinoamericano de Hidráulica evaluó en conjunto reservorios, dragado, cambios de canalización y terraplenes. Para una tormenta con recurrencia de 100 años, estimó que la población expuesta al riesgo bajaría de 391.011 a 247.164 personas, unas 143.847 menos. Es el efecto modelado de todo el paquete de medidas, no el de los embalses por separado, y no equivale a gente que ya haya sido beneficiada.
El BID y el Banco Mundial
El BID financió una operación histórica en la cuenca: el préstamo 1059/OC-AR, aprobado en 1997 y firmado con la Nación en febrero de 1998, por US$250 millones y una contrapartida local semejante, para el Plan de Gestión Ambiental Matanza-Riachuelo. Su ficha figura como cerrada. No hay documentación que acredite un crédito del BID específico para construir estos ocho embalses.
Ficha rápida
Beneficiarios totales: sin cifra oficial para el conjunto de los ocho.
Proyecto: ocho reservorios de retención en la cuenca alta del Matanza-Riachuelo.
Licitación 2021: consultoría de estudio y proyecto; $65 millones a valores de mayo de 2021.
Contrato identificado: 501-1706-CON22, con la UTE Serman–HYTSA.
Estado en el último indicador público: aprobaciones técnicas parciales; correcciones pendientes en el R11; obras de retención no realizadas.
Partidos con reservorios identificados: La Matanza, Marcos Paz, General Las Heras y Cañuelas.
