La Coalición Cívica-ARI de Morón, a través de su referente y exconcejal Francisco Mones Ruiz, presentó una denuncia ante el Honorable Tribunal de Cuentas de la Provincia de Buenos Aires por presuntas irregularidades en la publicación del Boletín Oficial Municipal. Según el relevamiento realizado por el espacio político, durante 2026 el gobierno de Lucas Ghi omitió publicar más de 30 anexos vinculados con contrataciones, presupuesto, subsidios, cajas chicas, tarifas y designaciones de personal, bajo el argumento de “razones de espacio”.
Más de 30 anexos omitidos en el Boletín Oficial de Morón
La Coalición Cívica-ARI (CC-ARI) examinó 18 ediciones del Boletín Oficial de Morón correspondientes a 2026 y detectó que en 12 de ellas se publicaron 30 actos administrativos sin incorporar sus respectivos anexos, con la justificación de que no se incluían “por razones de espacio”.
De acuerdo con la presentación, 23 de esos actos están directamente relacionados con el presupuesto municipal, la administración de recursos públicos, las contrataciones y la situación del personal. Es decir, documentación fundamental para conocer cómo se distribuyen los fondos municipales, quiénes reciben recursos y bajo qué condiciones se adoptan determinadas decisiones administrativas.
La denuncia apunta contra una práctica que, según Mones Ruiz, limita el acceso de los vecinos a información pública que debería encontrarse disponible de manera completa, sin necesidad de presentar solicitudes especiales ni atravesar obstáculos administrativos.
Presupuesto, cajas chicas, salarios y Policía Municipal: qué información falta
Entre los documentos cuya publicación incompleta fue cuestionada por la Coalición Cívica, aparecen decisiones administrativas y financieras de considerable importancia para el funcionamiento del Municipio.
1) Presupuesto Municipal 2026: las planillas correspondientes al cálculo de recursos y gastos de un presupuesto superior a los $279.000 millones, según la cifra consignada en la denuncia.
2) Modificaciones presupuestarias: el detalle de una reasignación de partidas por casi $3.900 millones, cuya documentación permitiría identificar el origen y destino de esos fondos.
3) Cajas chicas y subsidios: los montos asignados a las cajas chicas de las distintas dependencias municipales, sus responsables y las nóminas de beneficiarios de subsidios otorgados con recursos públicos.
4) Designaciones y remuneraciones: las escalas salariales y las nóminas del personal designado, incluyendo nombramientos con efectos retroactivos.
5) Tasas municipales: los cuadros tarifarios correspondientes a los tributos que deben abonar los vecinos, comerciantes y contribuyentes de Morón.
6) Policía Municipal: la reglamentación del nuevo dispositivo de seguridad impulsado por la administración de Lucas Ghi, cuya documentación resulta relevante para conocer su organización, funcionamiento y atribuciones.
La ausencia de estos anexos, de acuerdo con el planteo opositor, impide acceder a información indispensable para ejercer un control ciudadano sobre la administración de los recursos municipales.
Francisco Mones Ruiz: “Hay una decisión de que los vecinos no sepan en qué se gasta su plata”
El exconcejal cuestionó especialmente la explicación utilizada por el Ejecutivo para justificar la falta de publicación de los documentos.
“El Boletín Oficial se publica en formato digital. No hay ninguna razón de espacio: hay una decisión de que los vecinos no sepan en qué se gasta su plata”, afirmó Francisco Mones Ruiz.
El dirigente sostuvo que la normativa vigente obliga al Municipio a garantizar la publicidad de los actos de gobierno, incluyendo la documentación complementaria que forma parte de cada disposición.
“La Ley Orgánica de las Municipalidades y la Ordenanza 4492/02 obligan a publicar los actos completos, con todos sus anexos y sin restricciones. El mismo Municipio publicó boletines de más de 100 páginas con las ordenanzas fiscal e impositiva. Para cobrar hay espacio”, expresó.
Al margen, esa ordenanza, la Ordenanza 4492/02 fue aprobada durante el primer gobierno de Martín Sabbatella luego de vivir la experiencia del Gobierno de Juan Carlos Rousselot que ni siquiera editaba el Boletín Oficial, en aquel tiempo en papel. No había manera de acceder a los decretos y resoluciones de Rousselot y fue duramente cuestionado. Ahora, en parte se repite la misma metodología.
La comparación apunta a una contradicción que, según el denunciante, resulta difícil de justificar: mientras la administración municipal publica documentos extensos cuando se trata de establecer obligaciones tributarias, omite anexos cuando contienen información sobre la utilización de los recursos públicos.
El acceso a la información pública, otro punto de la denuncia
La presentación también cuestiona las dificultades para consultar ejemplares del Boletín Oficial Municipal en dependencias públicas, una obligación que, según Mones Ruiz, tampoco estaría siendo cumplida adecuadamente.
“Los vecinos tienen derecho a saber quiénes son los titulares de las cajas chicas y por qué montos, o cuántos miles de millones de pesos se reimputan de un año a otro”, sostuvo el exconcejal.
Además, recordó que durante su paso por el Honorable Concejo Deliberante de Morón tuvo dificultades para acceder a la documentación oficial.
“Aún siendo concejal se me impidió tomar vista del Boletín Oficial porque lo tienen detrás de cuatro puertas cuando la legislación dice que debe estar puesto a disposición de los vecinos en lugares de acceso público”, denunció.
El cuestionamiento no se limita, por lo tanto, a la publicación digital incompleta de los decretos y resoluciones. También alcanza a las condiciones materiales de acceso a la documentación administrativa por parte de cualquier ciudadano.
Un reclamo que lleva años y que ahora llegó al Tribunal de Cuentas
La denuncia constituye un nuevo capítulo de un conflicto que Francisco Mones Ruiz mantiene desde hace varios años con el Ejecutivo municipal por la publicidad de los actos de gobierno.
Durante su mandato como concejal, entre 2021 y 2025, período en el que también ejerció la presidencia de su bloque, impulsó distintos proyectos y memorándums relacionados con presuntos incumplimientos en la publicación del Boletín Oficial.
Uno de los antecedentes más importantes se produjo en 2024, cuando el dirigente alertó al Tribunal de Cuentas de la Provincia de Buenos Aires porque, según su presentación de entonces, el Municipio acumulaba diez quincenas sin publicar el Boletín Oficial.
El nuevo reclamo incorpora una cuestión adicional: ya no se trata únicamente de la demora o ausencia de ediciones, sino de la publicación de actos administrativos sin los anexos que permitirían conocer su contenido completo.
Qué le pide la Coalición Cívica al Tribunal de Cuentas
En su presentación, la Coalición Cívica-ARI de Morón solicita la intervención del organismo provincial encargado de fiscalizar la administración de los recursos públicos municipales.
El planteo reclama que el Tribunal de Cuentas verifique el cumplimiento de las obligaciones legales de publicación, requiera al Ejecutivo los anexos omitidos y los decretos de reafectación presupuestaria de los últimos años, e intime al Municipio a publicar los actos administrativos de manera íntegra.
También pide que la documentación se encuentre efectivamente disponible en lugares públicos para facilitar su consulta por parte de los vecinos y que, en caso de comprobarse incumplimientos susceptibles de sanción, se determinen las responsabilidades de los funcionarios intervinientes.
La presentación quedó registrada bajo el expediente Nº 19606-2026.
Ahora será el Tribunal de Cuentas bonaerense el que deberá evaluar los hechos denunciados y determinar si las omisiones señaladas constituyen incumplimientos de las obligaciones legales de publicidad de los actos administrativos.
El fondo de la controversia excede una discusión sobre la extensión de los boletines oficiales: se trata del derecho de los vecinos de Morón a conocer cómo se administran los fondos públicos, quiénes toman las decisiones y cuál es el destino del dinero que ingresa a las arcas municipales.
Un extracto de la documentación presentada por Francisco Monez Ruiz
