Ví la Sesión Ordinaria en la que se trató, y una segunda vez escuché argumentos desgrabando tres horas de un supuesto debate por parte de los concejales que me ayudo poco por el simple hecho de que recordando los viejos tiempos del Concejo Deliberante de Morón, una sesión del Prespuesto Municipal era una Clase de Economía Local.
Pero tengo una vocación que se instala por encima de mis actos. El periodismo tiene dos caminos, se somete y es complaciente o se rebela e interpela. Conseguí el Prepuesto y logré leerlo estudiarlo, analizarlo y compararlo.
Cuando llegó la sesión del jueves 13 de agosto de 2026, pensé que habría grandes, enormes advertencias. Pero no las hubo.
Pero por otro lado, ¿pueden leerse 1.800 hojas en 48 horas? Sí, es posible dejando cualquier actividad particular, privada, pública, o profesional de lado. Pero se supone que cada concejal tiene un equipo de trabajo para que se repártan el Presupuesto y lo lean. No, no lo tienen. Cada concejal tiene un asesor. Punto. Nada más. Así que deberían leer, analizar, comparar y pedir opiniones a razón de 450 páginas por día trabajando entre dos: concejal y asesor y ampoco llegarían a hacer un buen trabajo.
Dicho esto, ¿qué fue lo que se aprobó? Por eso lo concejales fueron tema puntuales que ya publicamos.
Dicho esto, hay algo claro. El modo en que se trata el Prespuesto Municipal es obsoleto. 30 años atrás yo ya existía en el oficio de narrar y el Presupuesto, en ocaciones, llegabas a 130 páginas. Se podía analizar tranquilamente, tomando una infusión y escuchando una emisora. No había que correr y uno sabía que puntos detectar. Jamás llegaba en agosto, jamás se armaba un mamotreto ilegible.
Hoy hay medios en tiempo real, como las transmisiones en vivo de YouTube, y redes sociales. El mundo cambió. Tienen que cambiar los tiempos para analizar a fondo un Prespuesto Municipal que recae sobre 331.183 habitantes (Censo 2022). Así como el Ejecutivo debe cambiar la forma de admitir personal y pagar salarios correlativos a recursos humanos capacitados; el Concejo Deliberante debe exigir las herramientas para trabajar como corresponde. Y no «zafarla». Ni Alberto Descalzo, ni Margarita Stolbizer, ni Martín Sabbatella, ni Roberto Maldonado, ni Juan Esteban Orlandini, hubiera dejado pasar un Presupuesto Municipal de largo. Lo hubiera estaqueado y le habrían hecho una autopsia.
Por oto lado hay que estar poco preparado, ser inconsiste, mediocre, no merecer el cargo, vivir parasitando del Estado para negar los hechos fácticos que establece el Prespuesto Municipal 2026 como documento público. Pero claro, cuando uno se crío repartiendo planes sociales y no se formó, esos números lo sobresaltan y sería más feliz en un mundo sin periodistas.
Pero la mala noticia que de Usuhaia a la Quiaca siempre hay alguién dispuesto a interpelar al sistema político abrir la página adcuada.
Acá lo vuelvo a repetir de manera aún más ténica y correcta los tres primeros puntos que son llamativos: 1) Cantidad de Personal; 2) Deuda del Municipio con terceros; 3) Inversión en Limpieza Urbana contra Inversión en Educación Pública.
Los números y cómo buscarlos
La cantidad total de cargos de personal autorizados para el municipio figura en el Folio 37 (sellado en el extremo superior derecho de las hojas). Específicamente, en el Artículo 9º y su correspondiente Cuadro 6, se detalla la siguiente distribución de cargos:
- Planta Permanente:4.463 cargos en total.
- Departamento Ejecutivo: 4.297 cargos.
- Honorable Concejo Deliberante (HCD): 166 cargos.
- Planta Temporaria: 3.376 cargos en total.
- Departamento Ejecutivo: 3.341 cargos.
- Honorable Concejo Deliberante (HCD): 35 cargos.
- Total general de cargos de la planta municipal: 7.839 cargos autorizados.
Adicionalmente, en el mismo Folio 37, el Artículo 10º establece en 9.451 el número total de Horas Cátedra autorizadas para el ejercicio.
La cifra de más de 13 mil millones de pesos para pagar deudas figura en el Presupuesto bajo los siguientes conceptos y páginas:
- Folio 59 (Hoja 9 de 10 de la Clasificación por Objeto): En la partida 7.6.1.0 «Disminución de cuentas a pagar comerciales a corto plazo» se asigna un monto de $ 13.005.000.000,00.
- Folio 67 (Hoja 2 de 2 del Carácter Económico): Dentro del concepto de aplicaciones financieras, se detalla la misma partida de «Disminución de cuentas comerciales a pagar a corto plazo» por $ 13.005.000.000,00. (Nota: los restantes $ 754.943.708,40 corresponden a la amortización de la deuda interna a largo plazo, totalizando los $ 13.759.943.708,40 de aplicaciones financieras que se mencionan en el Artículo 5º en el Folio 35).
- Folio 77 (Hoja 9 de 18 de la Estructura Programática): En el programa 92.00.00 «Deuda Flotante» figura un monto de $ 13.000.000.000,00 asignado de forma directa.
Es muy importante aclarar que en el Proyecto de Presupuesto 2026 NO figura un listado nominal de acreedores o proveedores particulares. Esta es una falta administrativa por más que este registrada proque el Concejo Deliberante, cómo órgano de control, no la puede chequear a quién se le debe dinero y cuánto.
Por otro lado, esto ocurre porque el Presupuesto es una proyección y autorización de gasto global para el siguiente año. El rubro «Deuda Flotante» o «Disminución de cuentas a pagar comerciales a corto plazo» es una previsión financiera global de $ 13.005.000.000,00 que el Municipio se auto-autoriza a pagar durante el Ejercicio 2026 para saldar facturas y compromisos comerciales pendientes con proveedores y contratistas de años anteriores, pero la ley presupuestaria en sí misma no individualiza a las empresas o beneficiarios de dichos pagos por lo cuál a quién le pagará es un misterio. No es bueno manejarse así en la función pública por más que sea una tradición. Insisto. Los tiempos cambiaron.
¿Por qué se dice que gasta más en limpieza que en educación?
Se afirma esto porque al comparar las partidas del Presupuesto por programas y clasificaciones, el dinero destinado a la recolección de basura y limpieza urbana supera al de todo el programa de educación municipal.
Aquí tienen el desglose exacto de las cifras y las páginas donde figuran:
- Presupuesto de Limpieza Urbana: En el Listado del Presupuesto de Gastos por Estructura Programática (Subjurisdicción Obras y Servicios Públicos, Folio 71, Hoja 3 de 18), el Programa 24.00.00 (Limpieza Urbana, Recolección y Eliminación de Residuos) tiene asignado un total de $ 37.757.829.155,07 (Treinta y siete mil setecientos cincuenta y siete millones ochocientos veintinueve mil ciento cincuenta y cinco pesos con siete centavos).
- Esto incluye:
- Recolección y Disposición Final de Residuos Urbanos (24.01.00): $ 37.610.829.155,07.
- Fondo de Disposición Final de Residuos (24.03.00): $ 147.000.000,00.
- Presupuesto de Educación: En el mismo listado programático (Folio 75, Hoja 7 de 18), el Programa 34.00.00 (Educación) tiene un crédito de $ 33.018.475.199,36 (Treinta y tres mil dieciocho millones cuatrocientos setenta y cinco mil ciento noventa y nueve pesos con treinta y seis centavos).
- Esto se distribuye en:
- Educación – 1141000 (34.01.00): $ 20.797.453.272,36.
- Servicio Alimentario Escolar – SAE (34.02.00): $ 5.480.723.647,00.
- Adecuación de Instituciones Educativas DGCyE (34.06.00): $ 65.000.000,00.
- Obras de Ampliación de Escuela Nº 50 (34.07.00): $ 506.000.000,00.
- Programa MESA Bonaerense (34.08.00): $ 6.169.298.280,00.
- Programa de Infraestructura Educativa (34.09.00): $ 0,00.
La diferencia: El Municipio de Morón prevé destinar $ 37.757.829.155,07 a la basura y limpieza, frente a $ 33.018.475.199,36 para el programa de Educación. Esto representa un gasto $ 4.739.353.955,71 superior en limpieza que en educación (aproximadamente un 14,3% más).
Incluso analizamos desde la Clasificación Funcional en el Folio 62, la Función 393 «Recolección de residuos, barrido y limpieza» de $ 37.757.829.155,07 sigue siendo mayor que la suma de las funciones puramente educativas: 341 «Administración de la educación», 342 «Educación elemental» y 343 «Educación media y técnica», que juntas suman $ 34.156.180.353,36)
